Достроковий вихід на пенсію: відновлено законодавчі норми

            29 квітня 2022 року в газеті «Голос України» (№ 95 (7845)) опубліковано Закон України від 15 лютого 2022 року № 2040-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення пенсійного законодавства»  (закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування).

            Внесеними змінами передбачено, зокрема, відновлення норми про призначення достроково пенсії за віком за півтора роки до досягнення пенсійного віку особам, трудовий договір з якими розірвано зв’язку із змінами в організації виробництва та за інших умов.

Як відомо, норма щодо дострокового призначення пенсії за віком (за 1,5 року до досягнення пенсійного віку) існувала до 1 січня 2015 року, але була скасована Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року № 76-VIII. 

            Протягом всього минулого періоду постійно обговорювалось питання поновлення раніше діючої норми, неодноразово це питання порушувалось профспілками.

Конституційний Суд України рішенням від 22.05.2018 року № 5-р/2018 визнав таким, що не відповідає Конституції України підпункт 3 пункту 12 розділу І Закону України від 28.12.2014 №76-VIII (щодо дострокової пенсії).

У зв’язку з прийняттям Закону № 2040-ІХ у новій редакції викладено положення деяких законів України:

• Закон України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку» від 16.12.1993 № 3721-XII (із наступними змінами) доповнено статтею 21;
• Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV (із наступними змінами) статтю 115 доповнено пунктами 6 і 7;
• Закон України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 № 5067-VI (із наступними змінами) доповнено статтею 49.

            Зміст поновлених законодавчих положень полягає у наступному.

            Особи, трудовий договір з якими розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у зв’язку із змінами в організації виробництва та праці, в тому числі з ліквідацією, реорганізацією, банкрутством, перепрофілюванням підприємства, установи, організації, скороченням чисельності або штату працівників, за умови реєстрації осіб у державній службі зайнятості та відсутності підходящої для них роботи, а також у зв’язку з виявленням невідповідності працівника займаній посаді за станом здоров'я у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України,  яким на день звільнення залишилося не більше ніж півтора року до досягнення пенсійного віку, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за віком відповідно до цього Закону, якщо вони мають страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі.

            Виплата достроково призначеної пенсії та оплата послуг за її доставку у період до досягнення особою пенсійного віку здійснюється Пенсійним фондом України за рахунок коштів, що сплачуються Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

            Підтвердження страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком, здійснюється шляхом обміну інформацією між Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Пенсійним фондом України у визначеному ними порядку за погодженням із центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у сферах соціального захисту населення та зайнятості населення.

            Крім цього, постановою Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2022 року № 377 «Деякі питання виплати пенсії в разі втрати годувальника під час дії воєнного стану» установлено, що під час дії в Україні воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення дітям віком від 18 до 23 років, які навчаються за денною формою навчання у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, пенсія в разі втрати годувальника призначається, а виплата раніше призначеної пенсії продовжується без надання довідки закладу освіти на підставі даних про навчання за денною формою навчання у 2022 році, отриманих Пенсійним фондом України з Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Юридичний відділ ЦК Профспілки

Вихідні дні у травні: роз’яснення Держпраці

            На травневі свята мали б бути подовжені вихідні (з 30 квітня до 2 травня та з 7-9 травня). Але через війну працівники працюватимуть в понеділки 2 та 9 травня з оплатою праці як у звичайний (несвятковий) робочий день. 

            Державна служба України з питань праці нагадує, що статтею 73 КЗпП встановлено святкові і неробочі дні: 1 травня  – День праці; 9 травня  – День перемоги над нацизмом у Другій світовій війні (День перемоги).

            За старими правилами відповідно до статті 67 КЗпП, якщо святковий або неробочий день співпадає з суботою або неділею, вихідний день переноситься на наступний після святкового або неробочого. Тобто вихідними днями мали б бути понеділки 2 травня (перенесення вихідного з 1.05.2022 р.) та 9 травня (святковий день).

            З 24 березня 2022 року діють нові правила згідно з Законом України від  15 березня 2022 року № 2136-ІХ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

            У період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 53 (тривалість роботи напередодні святкових, неробочих і вихідних днів), частини першої статті 65, частин третьої – п’ятої статті 67 та статей 71-73 (святкові і неробочі дні).

Це означає, що офіційних святкових та неробочих днів в Україні немає. При цьому графік роботи та час відпочинку встановлює роботодавець.

            Тому, чи дотримуватися старих правил і не працювати в понеділок, або, якщо є необхідність, вивести людей у понеділок на роботу – кожен керівник підприємства вирішують у 2022 році самостійно.

            Максимальна нормальна тривалість робочого тижня під час війни збільшена до 60 годин (скорочена – до 50 годин) (ч.1 ст. 6 Закону № 2136). Тому скасовані свята можуть увійти в норму робочого часу і оплачуватися в одинарному розмірі, якщо роботодавець не вирішить, що такий день буде вихідним (і не оплачуваним).

            Держпраці наголошує – 2 та 9 травня є звичайними робочими днями, робота в які оплачується у звичайному порядку.

            Варто також зазначити, що День перемоги над нацизмом у Другій світовій війні (День перемоги) пропонується святкувати 8 травня, а 9 травня – день Європи (законопроєкт № 7297 від 18.04.2022). 

Про оплату праці освітян, які перебувають на тимчасово окупованих територіях України розповів Міністр освіти і науки України Сергій Шкарлет в ефірі ранкового шоу «Сніданок з 1+1».

            «Вимушений простій сплачується у розмірі двох третин від заробітної плати, а в сфері освіти ми маємо Галузеву Угоду між Міністерством освіти і науки України та ЦК Профспілка працівників освіти і науки на 2021-2025 роки, згідно якої керівники установ і закладів освіти повинні забезпечити виплату середньомісячної заробітної плати працівникам», – повідомив Сергій Шкарлет.

            Оплата простою, що відбувається не з вини працівників (зокрема й непедагогічних і тих, які працюють за сумісництвом), виплачується в розмірі середньої заробітної плати.

            Здійснення оплати праці доручено органам управління у сфері освіти місцевих органів виконавчої влади та органам місцевого самоврядування.

            «Проведення виплат заробітної плати може здійснюватися, якщо на окупованій території відбувається освітній процес за українськими стандартами та є можливість виїхати на підконтрольну українській владі територію для здійснення казначейських процедур», – роз'яснив Міністр.

            Освітяни, які перейдуть на освітній процес за російськими стандартами, будуть розцінені як колаборанти та нестимуть кримінальну відповідальність.

            «Ми категорично не сприймаємо впровадження освітнього процесу за російськими стандартами. 15 директорів шкіл уже звільнилися, адже не бажають працювати на окупантів. Цим директорам у будь-якому випадку буде виплачена заробітна плата, вони будуть поновлені на роботі після встановлення української влади на цих територіях», – зазначив Міністр.

За матеріалами – МОН 

 ВЕРХОВНИЙ СУД НАДАВ РОЗ’ЯСНЕННЯ ЩОДО ВІДСТОРОНЕННЯ НЕВАКЦИНОВАНИХ ПРАЦІВНИКІВ

У зв’язку з неоднорідною практикою у судах першої інстанції щодо вирішення справ за позовами відсторонених невакцинованих працівників і їх поновлення, голова Миколаївського апеляційного суду звернувся за роз’ясненнями при вирішенні подібних справ до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду. Відповідні роз’яснення КЦС ВС надав у листі від 24.12.2021 р № 3223/0/208-21.

Однак, необхідно відзначити, що викладене в листі позиція ВС носить  рекомендаційний характер, а спори мають вирішуватись місцевими та апеляційними судами, з урахуванням обставин кожної конкретної справи.

Відповідь МОЗ щодо відсторонення від роботи працівників закладів освіти і науки

            Міністерство охорони здоров’я України на виконання доручення Прем’єр-міністра України Д. Шмигаля від 4.01.2021 № 60181/1/1-21 до звернення народного депутата України О. Корнієнка від 29.12.2021 № 02/06-2021/407965 опрацювало звернення Профспілки працівників освіти і науки України від 11.11.2021 № 02-5/747 щодо необхідності врегулювання проблеми, пов’язаної з відстороненням від роботи працівників закладів та установ освіти і науки у зв’язку з їх відмовою від вакцинації від гострої респіраторної хвороби COVID19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і надало відповідь.

Вкладення:

Vidpovidj MOZ.pdf

[ ]

708 kB